Η ΣΥΣΤΑΔΑ, έχοντας αναλάβει περισσότερες από
15 υποθέσεις φωτοερμηνείας - πραγματογνωμοσύνες τα τελευταία χρόνια, και συμμετέχοντας διά των στελεχών της σε μελέτες
κατάρτισης Δασικών Χαρτών ήδη από το έτος 2000 μέχρι και σήμερα, θεωρεί
επιστημονικά εσφαλμένες τις δηλώσεις* του υπουργού ΠΕΚΑ σχετικά με την καταλληλότητα των αεροφωτογραφιών του έτους 1945 στη σύνταξη Δασικών Χαρτών και γενικότερα στον ορισμό του δάσους και της δασικής έκτασης, για τους παρακάτω λόγους:
α) σύμφωνα με την
πάγια νομολογία του ΣτΕ, η χρησιμοποίηση των Α/Φ 1945 γίνεται επειδή πρόκειται για το
παλαιότερο επίσημο αποδεικτικό υλικό σχετικά με τη μορφή και το χαρακτήρα μιας έκτασης. Όπως, εξάλλου, μια δασική έκταση το έτος 1945 θεωρείται -κατά κανόνα- δασική μέχρι σήμερα, έτσι και μία αγροτική έκταση στις εν λόγω Α/Φ δύναται να αποδοθεί εκ νέου σε γεωργική ή άλλη χρήση -υπό προϋποθέσεις-, ακόμη κι αν έχει δασωθεί. Προφανώς, εδώ δεν τίθεται ζήτημα αποκλίσεων και ακρίβειας, αλλά
κατάλληλης χρήσης του αποδεικτικού υλικού, και μάλιστα συνήθως αξιολογείται το σύνολο του
διαχρονικού αρχείου Α/Φ (ή τουλάχιστον σημαντικό μέρος αυτού), όταν πρόκειται για έκδοση διοικητικών πράξεων και επικύρωση αυτών από τις ΕΕΔΑ.
β) τα περί
απόκλισης 10 και 100 μέτρων των Α/Φ 1945 είναι επιστημονικά ανυπόστατα και είναι απορίας άξιον η εν λόγω αναφορά, δεδομένου ότι ο υπουργός ΠΕΚΑ έχει την ιδιότητα του Καθηγητή Γεωδαισίας και Χαρτογραφίας. Η απόκλιση των 10 μ. αναφέρεται στην ακρίβεια
των ορθοφωτογραφιών έτους 1945 που παρήχθησαν από την Κτηματολόγιο Α.Ε. (έπειτα από ανάθεση σε κατάλληλα εξειδικευμένη εταιρεία) για τις ανάγκες του έργου "Οριοθέτηση δασών και δασικών εκτάσεων"). Από την εμπειρία των στελεχών μας προκύπτει (έπειτα από σύγκριση των ορθοφωτοχαρτών 1945 και των υποβάθρων της Κτηματολόγιο Α.Ε) ότι
σε γενικές γραμμές οι αποκλίσεις κυμαίνονται
από 1-5 μ. και σπανιότερα φθάνουν τα 10 μ Εν τούτοις, έχουν παρατηρηθεί και αποκλίσεις των 20 μ. Σε κάθε περίπτωση,
δεν υφίστανται αποκλίσεις 100 μ. και πάντως όχι λόγω της μεγέθυνσης του σφάλματος των 10 μ. επί 10 φορές (!!!), που υποτίθεται ότι είναι η μεγέθυνση της κλίμακας των Α/Φ 1945. Οι αποκλίσεις οφείλονται αποκλειστικά και μόνο
στις τεχνικές ορθοαναγωγής των Α/Φ (διασπορά φωτοσταθερών, ψηφιακό μοντέλο εδάφους έτους 1945) και εκτιμάται ότι θα μπορούσαν να είναι σημαντικά μικρότερες (για τις ανάγκες των Δασικών Χαρτών), εάν είχαν τεθεί
αυστηρότερες προδιαγραφές κατά την υλοποίηση του εν λόγω έργου
γ) κατά τη διαδικασία σύνταξης των Δασικών Χαρτών, και σύμφωνα με τις ισχύουσες Τεχνικές Προδιαγραφές, ο "ταλαίπωρος" δασολόγος προβαίνει σε
επιστημονική εκτίμηση του κατά πόσο αποκλίσεις των οριογραμμών οφείλονται σε αποκλίσεις των υποβάθρων,
ή σε πραγματικές αλλαγές της μορφής των εκτάσεων, αξιολογώντας όλα τα διαθέσιμα φωτοερμηνευτικά χαρακτηριστικά της κάθε περιοχής, υποβοηθούμενος τα μέγιστα από τη
στερεοσκοπική παρατήρηση των Α/Φ
Θεωρούμε ότι η επίλυση από την Πολιτεία θεμάτων που σχετίζονται με τις
αλλαγές στις χρήσεις γης είναι δυνατόν να γίνει με κατάλληλες νομοθετικές ρυθμίσεις, μετά την ολοκλήρωση του έργου της σύνταξης των Δασικών Χαρτών
και της κατάρτισης του Δασολογίου (όπου τα δάση / δασικές εκτάσεις αξιολογούνται περαιτέρω με βάση τα βλαστητικά τους χαρακτηριστικά, όπως δασικά είδη, πυκνότητα, ηλικία, ωφελιμότητα κ.λπ) και στο πλαίσιο του απόλυτου σεβασμού των συνταγματικών επιταγών περί προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος
Τέλος, διαβεβαιώνουμε τους πελάτες μας ότι στη ΣΥΣΤΑΔΑ λαμβάνουμε
κάθε πρόσφορο μέσο προκειμένου τα διάφορα τεχνικά ζητήματα, όπως οι τυχόν αποκλίσεις των υποβάθρων,
να μην επηρεάζουν την αντικειμενική εκτίμηση των στελεχών μας σχετικά με το διαχρονικό χαρακτήρα (δασικό ή μη) μιας έκτασης
--------
*Οι δηλώσεις του υπουργού ΠΕΚΑ στην 3η συνεδρίαση της Επιτροπής και Εμπορίου της Βουλής για τη συζήτηση του νομοσχεδίου για το Κτηματολόγιο και τους δασικούς χάρτες, που πραγματοποιήθηκε την 11η Ιουνίου 2013, ανοίγοντας το θέμα ορισμού του δάσους και την ακρίβεια των αεροφωτογραφιών του 1945, σύμφωνα με
δημοσίευμα της εφημερίδας Ελευθεροτυπία:
«Εχουμε ένα μεγάλο πρόβλημα το οποίο δεν το γνωρίζουμε και δεν είναι ούτε θέμα ορισμού του δάσους ούτε θέμα να πουλήσουμε τα δάση ούτε θέμα να καταργήσουμε τα δάση, διότι χρησιμοποιούνται αεροφωτογραφίες του 1945 κλίμακας 1:50.000, όπου η επιστήμη μάς διδάσκει ότι η ακρίβεια που έχει αυτή η κλίμακα είναι 10 μέτρα εξ ορισμού και από την άλλη μεριά χρησιμοποιούνται σύγχρονοι χάρτες τους οποίους παράγει "λαμπρά" η "Κτηματολόγιο Α.Ε." 1:5.000, εσωτερικής ακρίβειας ενός μέτρου. Η σύγκριση γίνεται αφού μεγεθύνεται δέκα φορές αυτή η αεροφωτογραφία, δηλαδή τα δέκα μέτρα λάθους γίνονται εκατό μέτρα λάθους και έρχονται επάνω στο χάρτη της "Κτηματολόγιο Α.Ε." για να συγκριθεί και για να χαράξει ο "ταλαίπωρος" δασολόγος τα όρια τους δάσους στην ακρίβεια του ενός μέτρου. Εάν αυτό μπορεί να δουλέψει, δηλαδή από πρωτογενές υλικό το οποίο το χαλάμε και το κάνουμε εκατό μέτρα λάθος να προσπαθήσουμε να βγάλουμε όρια δασών σε υπόβαθρο που έχει ένα μέτρο λάθος, τότε εγώ παίρνω την ευθύνη μου ως δάσκαλος για αυτό το λάθος το οποίο γίνεται από το 2009».